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深秋时节，漫步嵊州市区街头，宽阔笔直的道路，如同大树枝干，撑开了城市发展的布局；鳞次栉比的高楼，如同宏大笔触，描绘出现代城市的轮廓和线条；连线成片的绿化带，如同一幅幅绿色画卷，为这座城市增添了浓厚的生机与活力。这些清晰可见的靓丽图景，折射出嵊州扎实推进城市“全域美丽”的坚实步伐。
推动全域环境大提升，打造“美丽嵊州”新格局是嵊州市委、市政府作出的一项重大决策部署。近年来，嵊州市在“八八战略”指引下，以“大综合一体化”行政执法改革为契机，积极推动城市精细化管理，打造“智慧城管”平台，深化“枫桥式”综合执法中队建设，着力推进“全域美丽”再升级。同时，通过深入贯彻落实可持续发展理念，不断优化城市管理模式和方法，提高城市管理效率和水平，切实打造现代化宜居宜业的美好家园。
近日，绍兴市“枫桥式”执法中队建设工作现场会在嵊州市综合行政执法局长乐中队召开。会前，与会人员实地参观了长乐中队大楼执法指挥中心、调解接待室、办事大厅等业务技术用房，观摩了长乐执法队改革情况、“枫桥式”执法中队亮点、成果展，并纷纷赞扬长乐中队从细微处入手，采取政策指引、提示提醒、劝导警示相结合，对一些轻微行为实行“首违免罚”、发送“温馨提示单”、推行告知承诺制、首创“驻队律师日志”等各项做法，让行政执法既有力度又有温度。
因成效明显、亮点纷呈，今年6月，长乐中队被浙江省综合行政执法指导办公室评为“枫桥式”综合行政执法中队，成为嵊州市首个获得该项省级荣誉称号的中队。
基层行政执法队伍处于执法力量下沉基层的第一线，是为民服务的“最后一公里”。近年来，嵊州市以“枫桥式”执法中队创建为契机，积极推进综合行政执法基层中队规范化建设，从改善办公条件、配备执法装备、规范执法行为、加强队伍管理、创新执法方式等多方面入手，进一步提升城市管理水平和社会治理能力，扎实推动“枫桥式”执法中队创建再上新台阶。
“将矛盾排查化解在基层一线，要善于运用法治、民主、协商的办法进行处理。”嵊州市综合行政执法局相关负责人表示，秉持这一理念，该局在开展“枫桥式”执法中队创建工作中，探索城市协同治理模式，充分发挥党员干部、物业管理、商铺代表等群体带头示范作用，推进基层治理体系向居民小区延伸，促进社会和谐稳定。同时，打造“老娘舅”等品牌，聘任驻队律师、亿博体育官网入口app调解员等多元力量，深化法治调解与执法“民情日记”等融合发展，确保矛盾不上交。
为持续优化营商环境，助力三个“一号工程”建设，嵊州市综合行政执法局推行“非现场执法”“首违不罚”“信用修复”等柔性执法，开展企业“综合查一次”，减轻企业迎检负担，并开通线上咨询渠道，实现服务“零次跑”，进一步推进“枫桥式”执法中队创建走深走实。
每当夜幕降临，位于嵊州市浦口街道的“浦口八点档”餐饮购物一条街便逐渐热闹起来，商家们紧锣密鼓地做着营业前的准备。曾几何时，这里还是大批流动商贩的集聚地，环境脏乱差、管理不规范。辖区网格员向嵊州市综合行政执法局浦口中队反映此事后，该执法中队当即联合相关部门开展流动摊贩整治行动，并整合资源，重划区域，实现摊位集中管理。
这是嵊州市综合行政执法局探索“网格+”智慧城市管理模式破解基层难题的一个缩影。为更有效地提升城市精细化管理水平，今年以来，该局围绕打造最清洁城市“410行动”，以智慧治理为支撑，以效果导向为抓手，积极推行“网格+党建”“网格+数智”“网格+督查”，开展网格化、精细化管理工作，提高行政执法效率，抓实案件流程监管，做活基层治理文章。
高效的基层执法体系是推动城市治理现代化的重要支撑。该局探索建立“一个中心指挥，一张网管理、一套机制保障、一个系统支撑”的社会治理新机制，通过整合现有要素资源，将网格化管理、视频巡逻等多功能有机融合，做到让问题发现更及时、执法办案更规范、问题处置更高效。截至目前，该局已在前端设置1052个网格，共收集处置民情问题4434个。
数智赋能是夯实城市管理的重要手段。该局依托“枫桥式”联动治理平台、12345热线、“城市啄木鸟”小程序等民意诉求渠道，建立数字化城市管理民情档案，并由局领导带队，分组下沉，针对民情高频反馈痛点难点问题，逐一梳理解决。同时，打造“智慧城管”平台，对群众诉求、流转事件、抓拍视频等城市管理信息实现“一屏掌握”。今年以来，“智慧城管”平台共派遣处置网格事件4813起，远程喊线户次。
为更好地推行“网格+”智慧城市管理模式，该局通过常态化线上线下督查，对网格员的出勤和履职情况进行全方位监督管理。“我们将定期通报考核结果，并作为年度考核、选拔任用、奖优惩劣的依据，激励网格员对标先进、扎实工作。”嵊州市综合行政执法局相关负责人表示。
在嵊州这座城市，文明成为每个人的自觉行为，公共秩序井然，交通规则严格遵守，人们相互关心关爱。在这里，人们的生活质量得到显著提高，健康、安全、文化、教育等公共服务全面提升，城市管理更加科学、高效、人性化。
为持续巩固提升全国文明城市建设水平，推进“四个嵊州”建设，树立“越剧之乡”文明形象，今年以来，嵊州市综合行政执法局坚持以人民为中心的发展思想，持续强化综合执法领域内的生态环境、园林绿化、建筑垃圾运输等专项执法整治力度。同时，聚焦群众关心的热点难点问题，依法查处违法违规行为，不断提升文明城市建设常态长效水平。
违法建筑是一座城市的痛点，破坏了城市的规划秩序和形象，也给居民生活带来了安全隐患。今年，该局以“存量违建快速清零、新增违建动态清零”为目标，依托“人巡+无人机巡查”做好新增违建的巡查管控，实现了“即查即拆”，高质量完成了绍兴市下达的“三改一拆”任务。截至目前，嵊州市拆改面积达25.33万平方米，完成全年任务的169%。
针对渣土消纳难问题，该局创新消纳经营机制，通过建设工程渣土消纳场，并采用“城投统一纳管，乡镇代建代管，收益双方共享”的模式，解决工程渣土消纳治理难题。同时，加强源头管理、规范运输和处置流程、引入科技手段等措施，形成有效的治理机制和监管体系，确保建筑垃圾得到妥善处置。截至目前，嵊州市确定工程渣土运输路线条，通过工程渣土处置、购土双向收费等方式，累计实现收益300余万元。
此外，深耕文明行为“土壤”，该局开展多种多样的志愿服务活动，通过“城管进小区”“文明城市广场宣传”等活动，引导群众积极参与文明城市复评活动，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。
在新的起点上，嵊州市综合行政执法局将继续加强城市精细化管理工作的深入推进和落实，并通过科学规划、规范管理、严格执法等手段，全面提升城市的管理水平和品质，为市民提供更加优质、便捷的城市生活，为嵊州经济社会发展贡献更强大的力量。
